Czy zarząd ROD może odłączyć prąd działkowcowi, który zignorował obowiązek okresowej legalizacji licznika energii elektrycznej.
Czy zarząd ROD może odłączyć prąd
działkowcowi, który zignorował obowiązek
okresowej legalizacji licznika energii
elektrycznej. Jak wyegzekwować od działkowca ten obowiązek?
Podstawowe zasady korzystania z energii elektrycznej na terenie ROD zostały uregulowane w S 78 Regulaminu ROD.
Za nielegalny pobór energii w treści uchwały zostały uznane działania polegające w szczególności na podłączeniu do sieci z pominięciem podlicznika czy też ingerencję w funkcjonowanie podlicznika, a więc działania sprowadzające się w gruncie rzeczy do kradzieży energii elektrycznej.
Jednakże treści przywołanego wyżej przepisu S 1 ust. 3 ww. uchwały poprzez zwrot „w szczególności” wskazuje, że wymieniony katalog przyczyn do stwierdzenia nielegalnego poboru energii jest otwarty, wobec czego podstawą odłączenia energii mogą być również inne sytuacje prowadzące de facto do nielegalnego poboru energii elektrycznej. Choć wymieniony w przepisie przykładowy katalog przyczyn wskazuje na działania o de facto przestępczym charakterze, tak pojęcie nie- legalności obejmuje znacznie szerszy zakres zdarzeń i sytuacji.
Odnosząc się zatem do sytuacji poboru energii elektrycznej należy wskazać, że zgodnie z S 7 ust. 1 ww. Uchwały rozliczanie zużytej energii elektrycznej następuje na podstawie wskazań podliczników zainstalowanych na działkach, które powinny być zaplombowane oraz zaopatrzone w atesty wymagane przepisami prawa powszechnego.
W związku z tym przepisem i wymagań co do stosowanych również w ROD liczników energii elektrycznej należy więc odnieść się do przepisów ustawy z dnia 1 1 maja 2001 r. - prawo o miarach, które regulują kwestie związane z przyrządami pomiarowymi podlegającymi prawnej kontroli metrologicznej (do których zaliczane są liczniki energii elektrycznej).
Uszczegółowieniem tych zasad jest obowiązująca w PZD uchwała Prezydium Krajowej Rady PZD (obecnie Krajowy Zarząd PZD) z dnia 5 listopada 2015 r. w sprawie zasad korzystania z energii elektrycznej w ROD, która posługuje się pojęciem nielegalnego poboru energii elektrycznej, którego stwierdzenie po stronie działkowca stanowi podstawę do odłączenia energii od działki.
Wobec czego zgodnie z treści art. 8a ww. ustawy „przyrządy pomiarowe kontroli metrologicznej mogą być wprowadzane do obrotu i użytkowania oraz użytkowane tylko wówczas, jeżeli posiadają odpowiednio ważną decyzję zatwierdzenia typu lub ważną legalizację".
Innymi słowy liczniki energii elektrycznej nieposiadające ważnej legalizacji, którą utraciły, np. na skutek upływu okresu legalizacji lub z innego powodu nie spełniają wymagań ustawowych, nie mogą być dalej użytkowane, gdyż tracą przymiot legalności. Natomiast w przypadku kontroli licznik, który utracił cechę legalizacyjną może podlegać zabezpieczeniu w celu zachowania go w niezmienionym stanie, co w praktyce oznacza wyłączenie z użytkowania. Przy czym należy mieć na uwadze, że zgodnie z przepisami ustawy prawo o miarach takiego zabezpieczenia może dokonać tylko osoba posiadająca stosowne uprawnienia.
Przekładając powyższe uwagi i ich zastosowanie w sytuacji rodzinnych ogrodów działkowych należy więc wskazać, że skoro zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa powszechnego liczniki, które utraciły wymaganą legalizację nie mogą być dalej użytkowane, a więc podlegają odłączeniu od sieci energetycznej. Dlatego ich dalsze wykorzystanie wobec braku legalizacji można uznać za nielegalny pobór energii elektrycznej.
Przywołana wyżej uchwała w sprawie zasad korzystania z energii elektrycznej w ROD, ustanawiającw57 ust. 1 wymóg posiadania niezbędnych atestów, odnosi się właśnie do konieczności posiadania licznika energii elektrycznej z ważną legalizacją.
W tej sytuacji zasadny jest więc wniosek co do uznania za nielegalny (i tym samym zaliczenia do katalogu z S 1 ust. 3), pobór energii elektrycznej z wykorzystaniem licznika bez ważnej legalizacji, co z kolei zgodnie z S 7 ust. 4 stanowi podstawę do odłączenia energii od działki.
Marcin Juszczel
Polski Związek Działkowców Krajowa Rada ul. Bobrowiecka 1
00-728 Warszawa
Autorzy tekstów: pracownicy Biura KZ PZD
Opracowanie graf.: Monika Gerlicka